El derecho a la pensión entre el alivio y la supervivencia: voces y experiencias de las personas mayores del norte de México
Palabras clave:
personas mayores, envejecimiento, políticas sociales, pensiones, derechos humanosResumen
El envejecimiento poblacional en México se desarrolla en un contexto de profundas desigualdades sociales y sistemas de protección social fragmentados, lo que coloca a amplios sectores de las personas mayores (PM) en condiciones de precariedad. En este escenario, las políticas de pensiones —particularmente la pensión no contributiva de carácter universal— se han presentado como estrategias estatales para garantizar un ingreso mínimo en la vejez. No obstante, resulta necesario analizar cómo estas políticas son vividas y significadas por las propias PM en su vida cotidiana.
El objetivo de este artículo es analizar críticamente las políticas de pensiones en México desde un enfoque interseccional y de derechos humanos, a partir de las experiencias y narrativas de PM residentes en el norte del país. Metodológicamente, se empleó un enfoque cualitativo basado en entrevistas de 25 PM que habitan en Ciudad Juárez y El Tule (Chihuahua), así como en Los Herreras y Monterrey (Nuevo León).
Los hallazgos muestran que, si bien la pensión representa un alivio económico y un reconocimiento mínimo por parte del Estado, resulta insuficiente para garantizar una vejez digna y el ejercicio pleno de derechos. Se concluye que las pensiones, cuando no se articulan con políticas integrales de salud, cuidado y participación social, operan como mecanismos de contención más que como garantías efectivas de derechos.
Abstract
Population aging in Mexico is taking place in a context of profound social inequalities and fragmented social protection systems, which places large sectors of older persons (OP) in precarious conditions. In this scenario, pension policies, particularly universal non-contributory pensions, have been presented as state strategies to guarantee a minimum income in old age. However, it is necessary to analyze how these policies are experienced and understood by older adults themselves in their daily lives.
The objective of this article is to critically analyze pension policies in Mexico from an intersectional and human rights perspective, based on the experiences and narratives of OP living in the north of the country. Methodologically, a qualitative approach was used based on interviews with 25 older persons living in Ciudad Juárez and El Tule (Chihuahua), as well as in Los Herreras and Monterrey (Nuevo León).
The findings show that, although pensions provide economic relief and minimal recognition by the state, they are insufficient to guarantee a dignified old age and the full exercise of rights. It is concluded that pensions, when not linked to comprehensive health, care, and social participation policies, operate as mechanisms of containment rather than as effective guarantees of rights.
Descargas
Citas
Autès, M. (2004). Tres formas de desligaduras. En S. Karsz (Coord.), La exclusión: bordeando sus fronteras. Definiciones y matices (pp. 15-53). Gedisa.
Barba, C., y Valencia, E. (2013). La transición del régimen de bienestar mexicano: entre el dualismo y las reformas liberales. Revista Uruguaya de Ciencia Política, 22(2), 28-54. https://rucp.cienciassociales.edu.uy/index.php/rucp/article/view/343
Bracamontes, J. E. (2017). La protección social en México: sistemas de pensiones e inseguridad social. En C. Campillo, J. M. Rangel y B. A. Servín (Coord.), La política social de México en tiempos de desigualdad (pp. 149-175). Editorial Universitaria UANL.
Butler, B. (1969). Age-Ism: Another form of bigotry. The Gerontologist, 9(4), 243-246. https://doi.org/10.1093/geront/9.4_Part_1.243
Comisión Económica para América Latina y el Caribe [CEPAL]. (2006). La protección social de cara al futuro: Acceso, financiamiento y solidaridad. Naciones Unidas. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/869be2be-2bdf-4463-9884-b353e2cdc705/content
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social [CONEVAL]. (2025). Informe de evaluación de la política de desarrollo social 2024. Resumen ejecutivo. CONEVAL. https://www.coneval.org.mx/EvaluacionDS/PP/CEIPP/Documents/Informes/IEPDS_2024_Resumen.pdf
Consejo Nacional de la Población [CONAPO]. (2018, 12 de diciembre). Indicadores demográficos de México de 1970 a 2050. CONAPO. http://www.conapo.gob.mx/work/models/CONAPO/Mapa_Ind_Dem18/index_2.html
Damián, A. (2018). Constelaciones de poder, los intelectuales y la transformación del Estado de bienestar y la política social en México. En E. Valencia y G. Ordóñez (Coord.), Nueva ronda de reformas estructurales en México. ¿Nuevas políticas sociales? (pp. 355-376). El Colegio de la Frontera Norte.
Enríquez, R. (2012). La construcción social del cuidado en la vejez y pobreza urbana: Reflexiones y desafíos. En M. Patiño, M. Ibarra y F. Sentíes (Coord.), Los rostros de la pobreza. El debate. Tomo VI, (pp. 165-179). Sistema Universitario Jesuita.
Gracia, J. (2016). Los invisibles: minorías sociales, vejez y derechos. Gehitu, 91-92, 6-7. https://www.gehitu.org/los-invisibles-minorias-sexuales-vejez-y-derechos-jorge-gracia-ibanez/
Ham-Chande, R. (2003). El envejecimiento en México. El siguiente reto de la transición demográfica. Porrúa y El Colegio de la Frontera Norte.
Hernández, S., y de la Fuente, Y. M. (2016). Análisis competencial de la atención a la dependencia en los adultos mayores desde el ámbito institucional de México. Gestión y Política Pública, 25(1), 299-334. https://doi.org/10.29265/gypp.v25i1.156
Huesca, L., y Llamas, L. (2017). El impacto de la desigualdad del ingreso en pensiones, cuotas de seguro social y transferencias. En C. Campillo, J. M. Rangel y B. A. Servín (Coord.), La política social de México en tiempos de desigualdad (pp. 177-196). Editorial Universitaria UANL.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía [INEGI]. (2025, 01 de julio). México en cifras. https://sinegi.page.link/y4We
Max-Neef, M., Elizalde, A., y Hopenhayn, M. (1986). Desarrollo a Escala Humana: una opción para el futuro. CEPAUR. https://www.daghammarskjold.se/wp-content/uploads/1986/08/86_especial.pdf
Montes de Oca, V. (2010). Pensar la vejez y el envejecimiento en el México contemporáneo. Renglones, Revista Arbitrada en Ciencias Sociales y Humanidades, 61, 159-181. http://hdl.handle.net/11117/235
Muñoz, R. (2011). Las políticas públicas de la vejez en México 2010. Iztapalapa. Revista de Ciencias Sociales y Humanidades, 71(2), 35-60. https://revistaiztapalapa.izt.uam.mx/index.php/izt/article/view/214
Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía [CELADE]. (2011). Los derechos de las personas mayores. Materiales de estudio y divulgación. Módulo 1: hacia un cambio de paradigma sobre el envejecimiento y la vejez. Naciones Unidas. https://fiapam.org/wp-content/uploads/2012/10/Modulo_1.pdf
Narro, J., Moctezuma, D., y de la Fuente, D. (2013). Descalabros y desafíos de la política social en México. Problemas del Desarrollo. Revista Latinoamericana de Economía, 174(44), 9-34. https://www.elsevier.es/es-revista-problemas-del-desarrollo-revista-latinoamericana-86-articulo-descalabros-desafios-politica-social-mexico-S0301703613718868
Pineda, P. (2016). Debilidades estructurales de la política de desarrollo social en México. En J. Ruíz (Coord.), Economía, cultura y sociedad. Aportaciones a una agenda de investigación regional en estudios sociales, (pp. 109-144). Ediciones de la Noche.
Razo-González, A. M. (2014). La política pública de la vejez en México: de la asistencia pública al enfoque de derechos. Revista CONAMED, 19(2), 78-85. https://biblat.unam.mx/es/revista/revista-conamed/articulo/la-politica-publica-de-vejez-en-mexico-de-la-asistencia-publica-al-enfoque-de-derechos
Sahuí, J. A. (2011). El concepto de desarrollo desde el enfoque de las necesidades humanas: una aproximación crítica. En A. Sahuí y A. De la Peña (Coords.), Repensar el desarrollo. Enfoques humanistas (pp. 55-72). Fontamara.
Sales, F. (2011). Principios progresistas para una nueva política de desarrollo. En A. Sahuí y A. De la Peña (Coords.), Repensar el desarrollo. Enfoques humanistas (pp. 15-37). Fontamara.
Sen, A. (2000). Desarrollo y libertad. Planeta Colombiana Editorial, S. A.
Tuirán, R. (1999). Desafíos del envejecimiento demográfico en México. En Consejo Nacional de la Población (Coord.), El envejecimiento demográfico en México: retos y perspectivas, (pp. 16-22). Consejo Nacional de la Población [CONAPO]. http://www.conapo.gob.mx/en/CONAPO/Envejecimiento_demografico_de_Mexico_Retos_y_Perspectivas
Valencia, E. (2003). Políticas sociales y estrategias de combate a la pobreza en México. Hacia una agenda de investigación. Notas para la discusión. Estudios Sociológicos, 21(61), 105-133. https://doi.org/10.24201/es.2003v21n61.529
Vethencourt, F. (2011). El desarrollo como un proceso de ampliación de libertades. En A. Sahuí y A. De la Peña (Coord.), Repensar el desarrollo. Enfoques humanistas (pp. 73-94). Fontamara.
Zarebski, G. (2011). La teoría del Curso de la Vida y la psicogerontología actual: frutos simultáneos de un mismo árbol. En J. Yuni (Comp.), La vejez en el curso de la vida (pp. 41-62). Encuentro Grupo Editor.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Diana Karina Chaparro Baeza, Blanca Mirthala Tamez Valdez

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.